Қазақстанда іске асырылып  жатқан қазіргі заманғы сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясат Транспаренси Интернешнлде оң баға алды

2018 жылғы 22 ақпанда Транспаренси Интернешнлдің 2017 жылғы Сыбайлас жемқорлықты түйсіну индексі ресми жарияланды, оған сәйкес Қазақстан 31 ұпай жинап және әлемнің 180 елдерінің арасында 122 орынды иеленіп, 2016 жылмен салыстырғанда өзінің көрсеткіштерін 2 ұпайға және 9 позицияға жақсартты.
Транспаренси Интернешнл барлық әлем бойынша сыбайлас жемқорлықтың деңгейіне зерттеу жүргізетінін және осы жылы бағаланған елдердің саны 180-ге дейін өскенін атап өткен жөн.
Бұл ретте, 2017 жылғы СТИ-де бір де бір ел 90-нан жоғары ұпайды иелене алмады, бұл сыбайлас жемқорлықтың әлімнің барлық елдеріне тән екенін дәлелдейді.
Өз кезегінде, Қазақстан 1999 жылдан бастап аталған рейтингтің қатысушысы бола тұра, алғаш рет 31 ұпайға қол жеткізді, бұл 30 ұпай бастапқы мәнді асып, барынша сыбайласқан елдердің категориясынан шығуға мүмкіндік берді.
Ағымдағы жылы, өткен жылдағыдай, СТИ аккредиттелген 9 халықаралық рейтингтік агенттіктердің мәліметтерінің және сарапшылар мен іскерлік топтардың арасында жүргізілген пікіртерімдерінің негізінде құрылды.
Анықтама: Бертельсман Қоры, Менеджментті дамытудың халықаралық институты, Дүниежүзілік экономикалық форум,
Анықтама: Бертельсмана қоры, Халықаралық менеджментті дамыту институты, Бүкіләлемдік экономикалық форум, Демократияның алуан түрлілігі  жобасы, Freedom House, IHS Global Insight, "The Economist" журналы,  Саяси тәуекелдер қызметі, Дүниежүзілік сот төрелігінің жобасы.
Өткен жылы Агенттікпен барлық 9 халықаралық рейтинг ұйымдарымен өзара іс-қимыл бойынша айтарлықтай жұмыстар атқарылды, оның ішінде Германия, Швеция, Швейцария және АҚШ ұйымдарының өкілдерімен кездесулер ұйымдастырылған.
 Анықтама:
Германия: Бертельсман қоры; Транспэренси Интернэшнл штаб-пәтері.
Швеция: Демократияның алуан жобасы.
Швейцария: Дүниежүзілік экономикалық форум; Халықаралық менеджментті дамыту институты.
АҚШ: Дүниежүзілік сот төрелігінің жобасы; Фридом Хаус; Дүниежүзілік банк; Саяси тәуекелдер қызметі.
Олардың зерттеулер нәтижелері бойынша IHS Global Insight, Бертельсмана қоры, Халықаралық менеджментті дамыту институтының, Дүниежүзілік сот төрелігінің жобасы, Демократияның алуан түрлілігі  жобасы, «The Economist» журналының сыбайлас жемқорлық көрсеткіштерінің жақсаруы байқалады.
Мұндай нәтижеге қол жеткізу азаматтық қоғамның, бизнес-қоғамдастық пен мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа «мүлдем төзбеушілік»  қалыптастыруда тиімді ынтымақтастықтың бастамасы болып табылады.

 

Сілтеме:
http://www.kyzmet.gov.kz/kk/news/kazakstanda-iske-asyryl-zhatkan-kazirgi-zamangy-sybaylas-zhemkorlykka-karsy-sayasat


«Қоғамдық бақылау картасы» жобасы туралы брифинг

2018 жылдың 3 наурызда Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің Батыс Қазақстан облысы бойынша Департаментінің басшысы, Әдеп жөніндегі кеңес төрағасы Болат Әлмұханұлы Исақов «Қоғамдық бақылау картасы» жобасы туралы брифинг өткізді.
Департамент басшысы Агенттіктің бастамасымен «Қоғамдық бақылау картасы» жобасы іске қосылғандығын атап өтті.
Жобаның мақсаты – жалпы қоғамды құқықбұзушылықты бірлесіп жоюға шақыру және сыбайлас жемқорлықтың кез-келген көрінісіне мүлдем төзбеушілік қағидатын қалыптастыру.
Қазіргі таңда азаматтардың басым көпшілігі әлеуметтік желілерді пайдаланады. Олар  Facebook, Instagram, ВКонтакте және тағы басқалары. Біз осы мүмкіндіктерді пайдалана отырып, «Қоғамдық бақылау картасы» жобасын іске асыруды жоспарлап отырмыз.
Б.Ә.Исақов қолда бар мүмкіндіктер мен ресурстарды пайдалана отырып, қоғамдық бақылау картасы үш негізгі жеке форматтарда жүзеге асырылатындығын айтты:
Бірінші – қоғамдық бақылау картасын белгілі әлеуметтік желілер және колл-орталық арқылы;
Екінші - қоғамдық бақылау картасын азаматтарға арналған Qamqor мобильді қосымшасы арқылы;
Үшінші – қоғамдық бақылау картасын өңірлерде құрылған арнайы мониторингтік топтары арқылы.
Бірінші, қоғамдық бақылау картасын қалыптастырудың қарапайым және жеңіл жолы әлеуметтік желілер мен телефон байланысын пайдалану болып табылады.
Бүгінгі күні Агенттіктің аумақтық департаменттерінің әлеуметтік желілерде өздерінің парақшалары бар.
Арнайы телефон нөмірлері белгіленіп, белгілі Facebook, Вконтакте, Инстаграм әлеуметтік желілерінде арнайы парақшалар, WhatsApp, Телеграм мессенджерлері және 1424 арнайы колл-орталығы құрылған.
«Қоғамдық бақылау картасы» жобасын іске асырудың келесі форматы «Qamqor» мобильді қосымшасын енгізу болып табылады. Ол Бас прокуратураның Статистика және арнайы есепке алу комитетімен дайындалған.
Мобильді қосымшасы арқылы кез-келген азамат мүдделі органдарға кез-келген құқықбұзушылықтар туралы фотосуреттерді жіберуге мүмкіндігі бар.
Үшіншіден, қоғамдық бақылау картасы өңірлерде құрылған арнайы мониторигтік топтары арқылы жүзеге асырылады.
Агенттіктің тапсырмасына орай, барлық облыстық  маңызы бар қалаларда, аудан орталықтарында өңірлік арнайы мониторингтік топтары құрылды.
Аталған арнайы мониторингтік топ құрамына барлық ауылдық округтердің белгілі және белсенді өкілдері енгізілген.

 

Сілтеме:
http://zko.kyzmet.gov.kz/kk/news/kogamdyk-bakylau-kartasyzhobasy-turaly-brifing


«ПАРАСЫЗ БОЛАШАҚҚА. БІРГЕ!» ұранымен сыбайлас жемқорлыққа қарсы мобильді топтарының 2017 жыл ішінде атқарған жұмыс қорытындылары және ағымдағы жылға жоспарланған жұмыстар бойынша жиын өтті

2018 жылдың 23 ақпанда Орал қаласы, облыстық мәслихаттың кіші мәжіліс залында «ПАРАСЫЗ БОЛАШАҚҚА. БІРГЕ!»ұранымен сыбайлас жемқорлыққа қарсы мобильді топтарының 2017 жыл ішінде атқарған жұмыс қорытындылары және ағымдағы жылға жоспарланған жұмыстар бойынша жиналыс өтті.
Шараға ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің БҚО бойынша департаментінің басшысы, Әдеп жөніндегі кеңес төрағасы Б. Исақов, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Ұлттық бюросының (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) БҚО бойынша департаменті басшысының орынбасары Ж.Абдрахманов, Жәнібек аудандық қоғамдық кеңесінің төрағасы Б.Әліпқалиев, аудан әкімдерінің орынбасарлары мен аппарат басшылары, облыстық және аудандық мобильді топ мүшелері, ҮЕҰ мен БАҚ өкілдері қатысты.
Шара барысында «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру бойынша 2018 жылға арналған кешенді Жоспар және «Парасыз болашаққа. Бірге!» мобильді топтарының өткен жылға атқарған жұмыс қорытындылары және үстіміздегі жылға жоспарланған жұмыстары туралы», «Зеленов ауданында «Парасыз болашаққа. Бірге!» ұранымен сыбайлас жемқорлыққа қарсы мобильді тобының жұмыстары туралы» және «Ақжайық ауданында «Парасыз болашаққа. Бірге!» сыбайлас жемқорлыққа қарсы мобильді тобының және «Есіктен есікке» жобасы аясында атқарылған жұмыстары туралы» тақырыптарында баяндамалар тыңдалды.
Шара қатысушылары өз ұсыныс-пікірлерімен алмасып, ағымдағы жылға нақты тапсырмалар берілді.

 

Сілтеме:
http://zko.kyzmet.gov.kz/kk/news/parasyz-bolashakka-birgeuranymen-sybaylas-zhemkorlykka-karsy-mobildi-toptarynyn-2017-zhyl


Агенттік ескертеді - Жасырын мемлекеттік қызметтерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері жасырылады

Жылдың қорытындысы бойынша Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің төрағасы Алик Шпекбаев алқа отырысын өткізді.
Алқа отырысы барысында ол мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттырудың негізгі басымдықтарын атап өтті.
Азаматтық қоғам институттарының рөлі арта түскендігі ерекше атап өтті. Мысалы, 2017 жылы алғаш рет азаматтық қоғам өкілдерімен қызмет көрсету сапасын бақылау тәжірибесі енгізілді. Бұл көптеген ХҚКО, мемлекеттік кіріс мекемелері, табиғи монополия субъектілері және басқа да ұйымдардағы қызметті жетілдіруге ықпал етті. 900-ден астам тексерулердің нәтижелері бойынша 370 мың бұзушылық анықталды. Мемлекеттік қызмет көрсету сапасы бойынша еңбек, халықты әлеуметтік қорғау, ауыл шаруашылығы және азаматтарды тіркеу салалары аутсайдер болды.
Алик Шпекбаевтың айтуынша, ағымдағы жылы мемлекеттік қызметті алушыларғажылдам әрі сапалы қызмет көрсету үшін мемлекеттік қызметтерді оңтайландыру және автоматтандыру үдерісі жалғасатын болады.
Өткен жылы мемлекеттік қызметтің 72% электронды түрде және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілгендіктен, бұл саладағы тұрмыстық жемқорлықты айтарлықтай азайтады. Жалпы алғанда, соңғы 3 жылда электронды түрде ұсынылатын қызметтердің саны 21% -ға, ХҚКО арқылы 12% -ға өсті, бұл өз кезегінде мемлекеттік органдар арқылы қағаз түрінде көрсетілетін қызметтердің 2 есе азаюына әкелді (2014 жылы 60%, 2017 жылы 28%).
Мемлекеттік қызметтердің тізілімін кеңейту мәселесі өзекті болып қалуда. Бүгінгі күні 746 мемлекеттік қызмет стандартталған және регламенттелген. Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін төмендету үшін Агенттік сыбайлас жемқорлық тәуекелдері әлдеқайда жоғары болатын жасырын қызметтерді анықтауда.
2017 жылы Агенттікпен 300-ден астам жасырын қызметтер анықталды. Негізінен инвестициялар және даму, мәдениет және спорт, ауыл шаруашылығы және денсаулық сақтау министрліктері саласындағы қызметтерде.
Агенттіктің бастамасы бойынша, анықталған жасырын қызметтердің 54-і тізілімге енгізілсе, ал тағы 50-і - қосу кезеңінде. «Өзгерістерді ескере отырып, адамға және оның қажеттіліктеріне назар аударып, инновациялық және клиентке бағдарланған мемлекеттік қызметке уақытында көшуіміз керек», - деді өз сөзінде Алик Шпекбаев.

 

Сілтеме:
http://zko.kyzmet.gov.kz/kk/news/agenttik-eskertedi-zhasyryn-memlekettik-kyzmetterde-sybaylas-zhemkorlyk-tuekelderi-0


Жазалау орнына сыбайлас жемқорлықтың алдын алу келеді

Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі жұмысының басым бағыты орта мерзімдегі жоспарында тұрмыстық сыбайлас жемқорлықты жою болып табылады.
Агенттік Төрағасы жыл қорытындысы бойынша кеңейтілген алқа отырысында «Цифрлық технологиялар мемлекеттік, сот және құқық қорғау органдарының қызметінде жиі пайдаланылып, ашықтық пен жариялылық қағидасы жүйелі түрде енгізіліп келеді», - деп атап өтті.
Алик Шпекбаев сондай-ақ, есепті жыл үкіметтік емес сектор және қоғамдық ұйымдармен өзара белсенді іс-қимыл аясында өткендігін айтты.
Атап өтсек, «Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасымен бірлесіп бизнесті дамыту үшін айрықша маңызды деп саналатын 16 салада сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жасалды. «Нұр Отан» партиясы білім беру, денсаулық сақтау, тұрғын үй қатынастары және әлеуметтік қорғау салаларындағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау және талдау жұмыстарын жүргізуге ықпал етті. Кәсіподақ ұйымдарының қатысуымен осындай жұмыстар мұнай-газ, тау-кен-металлургия салаларында жүргізілді.
Нәтижесінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою бойынша үш мыңнан аса ұсынымдар дайындалып аталған мекемелер мен ұйымдарға жолданды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің мазмұнын талдау олардың көбінесе рәсімдердің жетілмегендігі, дискрециялық өкілеттіктер және мүдделер қақтығысының бар болуына байланысты екендігін көрсетті. Қылмыстық істерді нәтижелері бойынша Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі 12 салада сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдап, бұл 9 заңға және 42 заңнамалық актіге түзетулер енгізуге негіз болды. Азаматтық альянстың қатысуымен өткен Азаматтық бастамалар конгресі өз кезегінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты жетілдірудің бір тетігі болады. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы төзбеушілікті қалыптастыру барысында этномәдени ұйымдар мен діни бірлестіктердің әлеуетін пайдаланудың алғашқы қадамдары жасалды. Қоғамдық ұйымдармен бірлесіп «Жолдағы сыбайлас жемқорлықты жою бойынша 10 қадам» жобасын іске асыру қолға алынды.  Кәсіподақ федерациясының қолдауымен барлық аймақтарда азаматтардың өтініштерін қарастыру және сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты түсіндіру бойынша мобильді топтаржұмысын бастады. Олар 6,5 мыңнан аса еңбек ұжымын қамтыды.
Сондай-ақ, кеңейтілген алқа отырысында Мемлекет басшысының «Төртінші өнеркәсіптік революция жағдайындағы дамудың жаңа мүмкіндіктері» атты Жолдауының басымдықтарын іске асыру барысында келесі іс-шаралар жоспарлануда:
- сыбайлас жемқорлықтың себептері мен жағдайларын жою жөніндегі жұмыстарға қоғамдық бақылау деңгейін арттыру мақсатындауәкілетті органның тиісті түсіндірмелері берілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің тұрақты жаңартылатын көпшілікке ұсынылған ашық тізілімін құру;
- әкімшілік (тұрмыстық) сыбайлас жемқорлықты жоюға бағытталған жұмыстардың базалық үлгісіне айналатын «Астана – адалдық алаңы» жобасын жүзеге асыру. Бұл жобаға сыбайлас жемқорлыққа мүлдем төзбеушілікті қалыптастыру, мемлекеттік органдардың ашықтығын қамтамасыз ету және басшылардың жеке жауапкершілігін күшейту, азаматтық бақылауды дамыту, мемлекеттік қызметтер көрсетуге қолайлы жағдайлар жасау бойынша шаралар кешені енгізілген. Сынамалық тәжірибеден кейін бұл үлгі барлық өңірлерге енгізілетін болады;
- «Қоғамдық бақылау картасы» жобасын жүзеге асыру. Бұл сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған, ең алдымен ауылдық округтер мен аудандық маңызы бар қалалар деңгейінде тиімді инфрақұрылымды құруға бағытталған. Басты назар әлеуметтік желілер және мессенджерлер көмегі арқылы азаматтармен өзара іс-қимылды нығайтуға аударылады;
- сотқа дейінгі кезеңде азаматтардың құқықтарын қатаң сақтауға және Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет жұмысындағы репрессивтілік деңгейін төмендетуге бағытталған шаралар кешенін жүзеге асыру.

 

Сілтеме:
http://zko.kyzmet.gov.kz/kk/news/zhazalau-ornyna-sybaylas-zhemkorlyktyn-aldyn-alu-keledi-1

 


Өз арамызды тазарту және жемқорлыққа қарсы тұру

ҚР Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі өткен жылы 1835 сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықты тіркеді, бұл 2016 жылға қарағанда 18%-ғакем.Жүйелі сыбайлас жемқорлықтың 108 фактісі әшкереленді. 320 адам қылмыстық жауапкершілікке тартылды. 5 ұйымдасқан қылмыстық топтың қызметі әшкереленді. Қабылданған шаралардың арқасында мемлекет қазынасына 14 миллиардқа жуық теңге қайтарылды.
Бұл туралы 31 қаңтар күні Агенттік төрағасы А.Шпекбаев ведомствоның кеңейтілген алқасында мәлімдеді.
Оның айтуынша мұнда Агенттіктің соңғы үш жылдағы қызметі айтарлықтай әсер еткен.
Мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясаттын сапалы жүзеге асырудың негізгі шарттарының бірі мемлекеттік аппараттың тазалығы болып табылады.
Алик Шпекбаев атап өткендей, елдегі қолайлы инвестициялық ахуалды сақтап қалу сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл шараларының тиімділігіне байланысты.
Агенттіктің аумақтық бөлімшелеріне шетелдік компаниялардың қызметіне  тексеруші органдардың заңсыз араласуына жол бермеу тапсырылған.
«Әрқайсымыз күнделікті жұмыста жемқор сыбайлас жемқорлықпен күресуге моральдық құқығы болмайтындығына, тіпті, басқаларды жемқорлықпен күресуге оқытуға құқығы жоқ екендігіне сенімді болуымыз керек. 
Ішкі жемқорлықтың әрбір фактісі тиісті қылмыстық-құқықтық салдарымен кеңінен жариялануы қажет» - деп атап өтті сыбайлас жемқорлыққа қарсы ведомствоның төрағасы. 

 

Сілтеме:
http://zko.kyzmet.gov.kz/kk/news/oz-aramyzdy-tazartu-zhne-zhemkorlykka-karsy-turu-1


 

 


«Бөрлі ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мінез-құлық стандартын бекіту туралы

Жүктеу: «Бөрлі ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінің мемлекеттік қызметшілерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мінез-құлық стандарты

«Парасыз болашаққа. Бірге!» мобильді тобы

«Парасыз болашаққа. Бірге!» форумы


Батыс Қазақстан облысы Бөрлі ауданы әкімдігі басшылығының табысы туралы ақпарат


Лауазым атауы

Аты-жөні

2015 ж.жылдық табысы, тенге

Аудан әкімі

Халелов Алдияр Сансызбаевич

5423427

 

Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясы туралы

Қазақстан Республикасының 2015 - 2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015 - 2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы

 



Сенім тeлефоны 

Бөрлі ауданы әкімі аппаратының 20-3-68 нөмірі сенім тeлефоны арқылы мемлекеттік қызметшілердің Ар-намыс Кодексі нормаларын, мемлекеттік қызмет және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы заңнамаларды бұзу фактілеріне жол берген мемлекеттік қызметшілер туралы ақпаратты хабарлай алатындықтарыңызды хабарлайды.

 


 

Кеңес беру орталығы

 

Жүктеу: Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 18 қарашадағы № 410-V ҚРЗ